Закон об охоте и охотничьем хозяйстве Томской области

Принят
решением
Государственной Думы
Томской области
от 01.11.1996 N 351

(в ред. Законов Томской области
от 17.09.2001 N 94-ОЗ, от 13.03.2006 N 37-ОЗ,
от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

 

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства Томской области с целью обеспечения устойчивого использования охотничьих животных, правовых основ развития охоты и охотничьего хозяйства, защиты прав и законных интересов охотпользователей, а также граждан на культурный, здоровый отдых, сохранение национальных охотничьих традиций.

 

Глава 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
Охота — вид пользования животным миром, в процессе которого осуществляется выслеживание, преследование с целью добывания диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы с помощью специальных приемов и орудий.
Охотничье хозяйство — отрасль материального производства в области природопользования, обеспечивающая устойчивое использование, охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания, а также потребность общества в пищевых продуктах, промышленном и лекарственно — техническом сырье, изделиях и рекреации.
Пользование охотничьими ресурсами — юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию охотничьих животных.
Охотпользователи — граждане и юридические лица, которым законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области предоставлена возможность осуществления хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной охотничьих животных.
Охотник — гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, обладающий правом охоты в соответствии с настоящим Законом.
Охотничьи животные (объекты охоты) — объекты животного мира (млекопитающие и птицы), отнесенные в установленном порядке к использованию в охотничьих целях.
Охрана охотничьих животных — это комплекс административных, экономических, хозяйственных и иных мероприятий, направленных на охрану, воспроизводство и рациональное использование охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий, осуществляемых путем разработки и реализации государственных, муниципальных и других программ.
Государственный охотничий фонд — охотничьи животные, выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья, а также находящиеся в состоянии естественной свободы на территории Томской области.
Охотничьи угодья — среда обитания охотничьих животных, включающая все земельные, лесные и водокрытые площади, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Охотничьи угодья общего пользования (угодья резервного охотничьего фонда) — охотничьи угодья, не закрепленные по каким-либо причинам за пользователем.
Именная разовая лицензия — специальное разрешение на однократное использование определенных объектов охоты с указанием места и срока его действия, а также количества допущенных к использованию объектов охоты.
Распорядительная лицензия — специальное разрешение, предоставляющее право определенному в нем лицу в установленном порядке распоряжаться объектом охоты.
Долгосрочная лицензия — специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной охотничьих животных.
Лицензия на комплексное природопользование — документ, устанавливающий экологические требования, ограничения, предельные объемы использования охотничьих ресурсов и условия природопользования.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты и охотничьего хозяйства

1. Законодательство Томской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Томской области, Федерального закона «О животном мире» и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов, иных нормативных правовых актов Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении и ведении охотничьего хозяйства, регулируются Федеральным законом «О животном мире», земельным, лесным и водным законодательством.
(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
3. Имущественные отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Статья 3. Охота

1. К охоте приравниваются:
а) нахождение в угодьях с огнестрельным и метательным оружием, собаками, другими ловчими животными, капканами и иными орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты;
б) следование по дорогам общего пользования с незачехленным оружием.
2. Лица, уполномоченные осуществлять охрану объектов животного мира, имеют право находиться в охотничьих угодьях со служебным огнестрельным оружием или с личным оружием по специальному разрешению органов госохотнадзора.
3. К продукции охоты относятся добытые в процессе охоты охотничьи животные и полученные от них мясо, шкуры, рога, внутренние органы и иные части их тела.

Статья 4. Ведение охотничьего хозяйства

Ведение охотничьего хозяйства осуществляют граждане и юридические лица — охотпользователи, которым предоставлено право пользования охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий, в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 17.09.2001 N 94-ОЗ)

Статья 5. Объекты отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства

Объектами отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются охотничьи животные и охотничьи угодья.

Статья 6. Охотничьи животные

Перечень видов диких животных, отнесенных к объектам охоты, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Томской области в установленном порядке.

Статья 7. Право собственности на охотничьих животных

(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

1. Охотничьи животные, находящиеся в состоянии естественной свободы на территории Томской области, являются государственной собственностью. Разграничение государственной собственности на охотничьих животных на федеральную собственность и собственность Томской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
2. К собственности Томской области могут быть отнесены охотничьи животные, обитающие на территории Томской области, за исключением:
редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
отнесенных к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;
естественно мигрирующих по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.
3. Отношения по владению, пользованию и распоряжению охотничьими животными регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы Федеральным законом «О животном мире».
4. Охотничьи животные, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию, распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области.

Статья 8. Охотничьи угодья

1. Право ведения охоты и охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях отделено от права пользования землями, водами, лесами и недрами, составляющими эти угодья, для целей, не связанных с ведением охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья разделяются на:
а) угодья, выделенные для ведения охотничьего хозяйства и закрепленные за охотпользователями;
б) угодья общего пользования (не предоставленные конкретным охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства).
3. В охотничьи угодья не включаются территории населенных пунктов, промышленных, хозяйственных, военных и прочих объектов, государственных природных заповедников, заповедных зон, национальных и природных парков, заказников, лесопарковые части зеленых зон городов, а также иные территории, на которых осуществление охоты невозможно или запрещено.
4. Охотничьи угодья предоставляются в пользование юридическим лицам на основании долгосрочной лицензии, в пользование гражданам — на основании именных разовых лицензий.

Статья 9. Участники отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства

Участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, охотпользователи, охотники — граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

Права и обязанности должностных лиц, являющихся участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, определяются соответствующим действующим законодательством.

 

Глава 2. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ
(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

 

Статья 10. Полномочия органов государственной власти Томской области, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета

К полномочиям органов государственной власти Томской области, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов:
охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключение объектов, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О животном мире»;
государственный контроль и надзор, ведение государственного учета численности охотничьих животных и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра охотничьих животных, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в статье 6 Федерального закона «О животном мире»;
введение ограничений на использование охотничьих животных в целях их охраны и воспроизводства на территории Томской области, за исключением объектов животного мира, указанных в статье 6 Федерального закона «О животном мире»;
выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения;
контроль за использованием капканов и ловушек.

Статья 11. Организация охраны охотничьих животных

1. Организация охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, Томской области и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
2. Пользователи охотничьими животными обязаны обеспечивать охрану охотничьих животных и среду их обитания на территориях, предоставленных в пользование для ведения охотничьего хозяйства.
3. На особо охраняемых природных территориях областного значения охрана охотничьих животных осуществляется в соответствии с установленным режимом данных территорий.
4. Права должностных лиц, осуществляющих охрану объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, определяются соответствующими федеральными законами.
5. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания охотничьих животных и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану охотничьих животных.

Глава 3. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ОХОТЫ

 

Статья 12. Условия пользования объектами охоты

1. Право долгосрочного пользования объектами охоты в определенных границах охотничьих угодий может быть передано юридическим лицам для ведения охотничьего хозяйства на срок не менее 25 лет.
2. Граждане Российской Федерации и иностранные граждане имеют право пользования охотничьими животными при осуществлении охоты в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Право пользования охотничьими животными предоставляется за плату или бесплатно. Порядок определения платы и ее предельные размеры устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Пользование объектами охоты должно осуществляться:
а) с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания;
б) с соблюдением федеральных и территориальных правил и норм;
в) с учетом интересов пользователей другими видами природных ресурсов.

Статья 13. Пользование ресурсами охотничьих животных

1. Право пользования охотничьими животными предоставляется органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и Томской области, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.
2. Право долгосрочного пользования охотничьими животными пользователь осуществляет на условиях и в пределах, установленных Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом, на основании долгосрочной лицензии, выдаваемой специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, и договора с органом исполнительной власти Томской области.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

Статья 14. Правила охоты

1. Порядок осуществления охоты регулируется Правилами охоты Томской области, принимаемыми Администрацией Томской области по представлению органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания.
2. Правила охоты определяют:
а) порядок осуществления и виды охоты;
б) сроки добывания охотничьих животных;
в) перечни видов охотничьих животных, охота на которые разрешена и запрещена;
г) перечень запрещенных к использованию орудий и способов добычи охотничьих животных;
д) перечень территорий, охота на которых запрещена или ограничена.

 

 

Статья 15. Установление ограничений и запретов на пользование охотничьими животными

В целях охраны и воспроизводства охотничьих животных пользование отдельными видами охотничьих животных может быть ограничено, приостановлено или полностью запрещено на определенных территориях или на определенные сроки решением Администрации Томской области в пределах ее компетенции по представлению органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Предоставление права охоты

1. Правом охоты на территории Томской области пользуются все граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане:
а) с охотничьим огнестрельным оружием — достигшие 18-летнего возраста, сдавшие испытания по правилам охоты, техники безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и имеющие разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
б) граждане, населяющие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 14-летнего возраста.
2. Для реализации права на охоту граждане Российской Федерации ежегодно должны платить установленную законом государственную пошлину. Охотники, принадлежащие к коренным малочисленным народностям Севера и этническим общностям и проживающие в районах компактного расселения, пользуются правом охоты без уплаты государственной пошлины.
3. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты, служат:
а) охотничий билет, выдаваемый органом по охране, контролю, регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания, или членский охотничий билет, выдаваемый общественными организациями (объединениями) охотников с отметками этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, техники безопасности на охоте и обращению с охотничьим огнестрельным оружием и об уплате государственной пошлины;
б) путевка (именная разовая лицензия), выдаваемая в установленном порядке.
4. Охотничьи билеты и членские охотничьи билеты, выданные в установленном порядке, действуют на всей территории Российской Федерации.
5. Каждый гражданин вправе сдавать экзамен по правилам охоты, техники безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием.

Статья 17. Предоставление охотничьих животных в пользование

(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

1. Предоставление охотничьих животных на территории Томской области в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
2. Охотничьи животные предоставляются в пользование:
в отношении охотничьих животных, находящихся в федеральной собственности, — специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решения Правительства Российской Федерации;
в отношении охотничьих животных, находящихся в собственности Томской области, — специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания на основании решения Администрации Томской области.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
3. Для получения долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в пределах определенных границ охотничьих угодий заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает в Администрацию Томской области заявку, в которой указывает:
а) сведения о заявителе;
б) вид пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
в) перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
г) границы и площадь территорий, необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
д) предполагаемый срок пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
4. Администрация Томской области на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания принимает решение о предоставлении заявленной территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории за плату или бесплатно.
Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию.
5. На основании решения Администрации Томской области соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания выдает заявителю долгосрочную лицензию в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире».
6. На основании согласования Администрация Томской области и пользователь охотничьими животными заключают договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для пользования охотничьими животными, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
7. При предоставлении права пользования охотничьими животными в границах охотничьих угодий должны учитываться:
а) отсутствие нарушений природоохранного законодательства;
б) опыт ведения охотничьего хозяйства;
в) обеспеченность его кадрами специалистов;
г) финансовые возможности заявителя.
8. Преимущественное право пользования объектами охоты на конкретной территории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
а) охотпользователям, ранее осуществлявшим ведение охотничьего хозяйства на данной территории;
б) собственникам земель и землевладельцам, располагающим соответствующими средствами и специалистами. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одни и те же охотничьи угодья пользователя определяют на основе гласного конкурса, организуемого Администрацией Томской области с соблюдением требований антимонопольного законодательства;
в) предоставление в пользование охотничьих животных и территорий, необходимых для осуществления пользования, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения.
9. Охотничьи угодья, необходимые для осуществления пользования объектами охоты, могут быть предоставлены охотпользователю за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Именные разовые лицензии на использование охотничьих животных выдаются в пределах полномочий специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания, либо специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания Администрации Томской области, либо охотпользователями в пределах установленных лимитов.
(часть 10 в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)

 

Статья 18. Право пользования объектами охоты коренными малочисленными народностями на территориях традиционного расселения и природопользования

1. Граждане Томской области и их объединения, принадлежащие к коренным малочисленным народам Севера и этническим общностям и проживающие в районах компактного расселения, чье существование основано на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту, рыболовство и собирательство, имеют право на бесплатное предоставление им в пользование охотничьих животных и охотничьих угодий для ведения традиционного хозяйства, включая добывание объектов животного мира, продуктов их жизнедеятельности и других видов биологических ресурсов, если методы ведения такого хозяйства прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия на видовом, подвидовом или популяционном уровнях, не уменьшают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
2. Переуступка права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями юридическим лицам и гражданам, не принадлежащим к упомянутым коренным малочисленным народам и этническим общностям, запрещена.

 

Статья 19. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства

1. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства должен содержать сведения о границах и площади охотничьих угодий, формах собственности на земельные участки, сроке, на который охотничьи угодья предоставлены охотпользователю, площади земельных участков, передаваемых в аренду, а также права и обязанности охотпользователя, собственников земель, землевладельцев, землепользователей, условия пользования охотничьими животными, предусмотренные долгосрочной лицензией, размеры платежей, ответственность сторон, порядок разрешения споров.
2. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства подлежит регистрации специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования животного мира и среды его обитания.
5. Договор о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, не соответствующий требованиям действующего законодательства, признается недействительным в установленном законом порядке.

 

Статья 20. Права и обязанности охотника

1. Охотник имеет право:
а) на охоту во всех охотничьих угодьях на территории Томской области в соответствии с настоящим Законом;
б) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота;
в) быть учредителем или членом общественных охотничьих организаций (объединений);
г) участвовать в охране охотничьих животных и охотничьих угодий в соответствии с законодательством.
2. Охотник обязан:
а) соблюдать Правила охоты и осуществлять охоту гуманными способами;
б) при производстве охоты иметь при себе документы, удостоверяющие его право на охоту, и предъявлять их по требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану объектов животного мира;
в) соблюдать меры безопасности на охоте;
г) в установленный срок возвращать разовые именные лицензии по месту их получения с указанием результатов охоты.

 

Статья 21. Права и обязанности охотпользователей

Охотпользователи имеют право:
а) пользоваться ресурсами охотничьих животных в соответствии с установленными в договоре нормативами минимально допустимой плотности населения популяции охотничьих животных, установленных соответствующим специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
б) устанавливать сроки охоты в пределах сроков, установленных территориальными правилами охоты;
в) самостоятельно осуществлять нормирование добычи охотничьих животных в пределах установленных квот, норм и лимитов;
г) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
д) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
е) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира в установленном действующим законодательством порядке;
ж) реализовывать произведенные продукцию и изделия в порядке, установленном законодательством;
з) получать земельные участки для производственных и иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации и Томской области;
и) возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства и иной деятельности, связанной с использованием животного мира;
к) предъявлять в установленном порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекший за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права пользования охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование объектами охоты при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
л) воздействовать на среду обитания охотничьих животных для улучшения состояния охотничьих угодий и охотничьих животных по согласованию с собственниками земель, землевладельцами, землепользователями, соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране и регулированию использования водных ресурсов, специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания;
м) создавать в предоставленных охотничьих угодьях закрытые для охоты участки с целью охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих животных и сохранения среды их обитания.
Охотпользователи обязаны:
а) осуществлять указанные в долгосрочной лицензии и договоре виды пользования объектами охоты;
б) соблюдать установленные правила, сроки и квоты пользования объектами охоты;
в) применять при ведении охотничьего хозяйства способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
г) не допускать уничтожения или ухудшения состояния и качества среды обитания диких животных;
д) осуществлять учет численности и оценку состояния используемых видов охотничьих животных, а также контроль за состоянием охотничьих угодий;
е) осуществлять учет охотничьих животных, добытых в границах предоставленных охотничьих угодий;
ж) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных;
з) оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира и среды его обитания;
и) обеспечивать охрану охотничьих животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, в границах предоставленных охотничьих угодий;
к) применять гуманные способы охоты и орудия лова;
л) предоставлять информацию о численности, состоянии и пользовании охотничьих животных в государственный орган по регулированию охоты.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области, права охотпользователей могут быть расширены или ограничены.

 

Статья 22. Основания и порядок прекращения пользования объектами охоты и охотничьими угодьями

Основания и порядок прекращения пользования охотничьими животными устанавливается в соответствии со статьей 47 Федерального закона «О животном мире».

 

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

 

Статья 23. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования охотничьих животных

 

Экономическое регулирование охраны и использования охотничьих животных осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области и предусматривает:
(в ред. Закона Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ)
а) установление и регулирование экономических отношений в сфере охраны и использования охотничьих животных, в том числе между органами государственной власти Российской Федерации и Томской области, охотпользователями и гражданами;
б) формирование и целевое использование платежей за пользование охотничьими животными для создания стабильной экономической основы охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных;
в) соблюдение государственных интересов в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
г) экономические гарантии развития охотничьего хозяйства на основе установления долгосрочных нормативов платы за пользование объектами охоты, обеспечивающих экономическую заинтересованность охотпользователей в устойчивом использовании охотничьих животных.

Статья 24. Система платежей за пользование охотничьими животными

(в ред. Закона Томской области от 13.03.2006 N 37-ОЗ)

1. Система платежей за пользование охотничьими животными включает:
а) сборы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
б) штрафы за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира;
в) компенсации ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания.
2. Пользователи объектами животного мира, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, уплачивают сборы за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Уплата сбора за пользование объектами животного мира не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.
Сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного мира влечет взыскание штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Статья 25. Государственная пошлина за рассмотрение заявлений о предоставлении лицензий на пользование объектами животного мира и за предоставление указанных лицензий

(в ред. Закона Томской области от 13.03.2006 N 37-ОЗ)

За рассмотрение заявлений о предоставлении лицензий на пользование объектами животного мира и за предоставление указанных лицензий уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 26. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных

1. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных включает:
а) установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных, а также охрану и улучшение охотничьих угодий;
б) предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по воспроизводству и охране охотничьих животных;
в) премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану охотничьих животных, за выявленные нарушения законодательства об охране и использовании животного мира.
2. Льготы для отдельных категорий граждан и охотпользователей могут устанавливаться законодательством Российской Федерации и Томской области.
3. Порядок премирования должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану охотничьих животных и охотничьих угодий, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

Статья 27. Виды ответственности за правонарушения в сфере охоты и охотничьего хозяйства

За нарушения законодательства в области охоты и охотничьего хозяйства юридические и физические лица несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Незаконная охота

1. Незаконной охотой признаются противоправные действия, выражающиеся:
а) в осуществлении охоты без охотничьего или членского охотничьего билета и именной разовой лицензии, а также с охотничьим билетом, не имеющим отметки об уплате установленной государственной пошлины за тот год, в котором осуществляется охота;
б) в осуществлении охоты на особо охраняемых природных территориях (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, лесопарковые зоны);
в) в осуществлении охоты в запрещенные сроки;
г) в осуществлении охоты с применением оружия, способов, орудий лова и технических средств, запрещенных Правилами охоты;
д) в добывании охотничьих животных сверх количества, указанного в именной разовой лицензии, а также в добывании животных того пола и возраста, охота на которых запрещена;
е) в добывании видов охотничьих животных, охота на которых запрещена.
2. Незаконно добытые охотничьи животные, их части и выработанная из них продукция, а также оружие, орудия лова, в том числе транспортные средства, использованные для незаконной охоты, подлежат изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. При невозможности изъятия продукции незаконной охоты с виновных лиц взыскивается ее рыночная стоимость. Средства, полученные от реализации продукции незаконной охоты или взыскания ее стоимости, не учитываются при определении размеров иска за нанесенный ущерб.

Статья 29. Утратила силу. — Закон Томской области от 13.03.2006 N 37-ОЗ.

Статья 30. Ответственность за ущерб, нанесенный государственному охотничьему фонду

1. Юридические лица и граждане, должностные лица, причинившие ущерб государственному фонду и охотничьим угодьям, возмещают причиненный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного государственному фонду, а при их отсутствии — по фактическим затратам на компенсацию того ущерба с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
2. Ущерб, нанесенный объектами охоты собственникам земель, землевладельцам и землепользователям, а также лесному и водному хозяйству, может быть взыскан с охотпользователей, если они не приняли необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба в предоставленных им охотничьих угодьях.
3. Ущерб может быть взыскан с должностных лиц специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания или иного специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в случаях:
а) необоснованного ограничения охотпользователей в изъятии охотничьих животных, наносящих ущерб собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, а также лесному и водному хозяйствам;
б) нормирования использования охотничьих животных, приводящего к возникновению их критического состояния в природе (резкого сокращения численности животных, возникновения массовых их заболеваний или падежа).

Статья 31. Разрешение споров по вопросам охраны и использования охотничьих животных

Споры по вопросам охраны, предоставления права на пользование и порядка использования охотничьих животных и среды их обитания разрешаются судом или арбитражным судом в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Недействительность сделок, нарушающих законодательство Российской Федерации и Томской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства

Все сделки, совершаемые в отношении охотничьих животных в нарушение законодательства Российской Федерации и Томской области, регулирующего вопросы охраны и использования объектов животного мира, недействительны.

 

Глава 6. О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
 

Статья 33. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Администрации Томской области привести в соответствие нормативные правовые акты по вопросам охотничьего хозяйства, охраны и использования охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Законом.

Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС

Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Текст редакции от 17.09.2001 опубликован в издании
«Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), спецвыпуск, 23.11.2001.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), N 13, 1996 г.;
«Официальные ведомости Администрации Томской области» (сборник нормативно-правовых актов), N 7, сентябрь-ноябрь 1996 г.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Изменения, внесенные Законом Томской области от 11.10.2006 N 236-ОЗ, вступают в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Для выбора

Возврат сведений о добыче охотничьих ресурсов стал...
views 72
Приказом Минприроды России от 6 августа 2015 года № 348 «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и...
Как охотнику получить разрешение на нарезное оружи...
views 193
Многие охотники, использующие гладкоствольное оружие, решают дополнить свой арсенал более продвинутыми моделями, обладающими нарезными стволами, котор...
Какая охота может считаться незаконной и какое нак...
views 325
Каждый человек должен бережно относиться к животным и природным ресурсам. Для охотников это утверждение особенно актуально, поэтому такая норма сущест...
Правила добывания объектов животного мира, отнесен...
views 45
Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. № 18 “О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты” В соответствии со статьей...
Методика по контролю, надзору, выдаче лицензий и р...
views 31
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г.  № 16      М Е Т О Д И К А   определения общего объема средс...
Статья 258. Незаконная охота (комментарии к закону...
views 79
Конец февраля, означает и конец зимнего охотничьего сезона. У кого-то из лесных обитателей в это время начинаются брачные игры, а кто-то уже готовится...
О внесении изменений в закон Иркутской области...
views 5
Об охоте в Иркутской области Принят постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20 апреля 2005 года N 8/10-ЗС  Статья 1...